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　　一、、制订《布局规划》的布景及意思 

　　石化产品是国民经济发展的重要基础原料，，，市场需要巨大，，，但受油气资源约束，，，对外依存度较高！。我国相对丰硕煤炭资源，，，并且已经发展到相当的产业规模，，，已成为世界上最大的煤化工出产国，，，造就了一大批骨干企业和人才行列，，，拥有相当重要的职位！。选取创新技术适度发展示代煤化工产业，，，对于保险石化产业安全、、推进石化原料多元化拥有重要作用！。 

　　我国现代煤化工技术已获得全面突破，，，关键技术水平已居世界当先职位，，，煤制油、、煤制天然气、、煤制烯烃、、煤制乙二醇根基实现产业化，，，煤制芳烃工业试验获得进展，，，但现实存在各类问题，，，但目前现代煤化工仍处于产业化的低级阶段，，，系统集成水平和传染节制技术有待提升，，，示范项目出产不变性和经济性有待验证，，，行业尺度和市场系统有待美满，，，产业整体仍必要经过升级示范，，，能力达到成熟推广，，，目前尚不齐全具备大规模产业化的前提！。 

　　为科学两全煤化工产业发展，，，国度发展鼎新委发展示代煤化工产业创新发展布局，，，从市场需要空间、、产业发展规：：：图际醴⒄菇锥、、示范阶段存在问题，，，提出该布局规划！。加强科学规划、、做好产业布局、、提高质量效益，，，化解资源环境矛盾，，，实现煤炭清洁转化，，，造就经济新增长点，，，进一步提升利用示范成熟性、、技术和设备靠得住性，，，逐步建成行业尺度美满、、技术路线齐全、、产品种类齐全的现代煤化工产业系统，，，推动产业安全、、绿色、、创新发展！。 

　　二、、《布局规划》对现代煤化工发展的思路和准则是什么 

　　《布局规划》对峙问题导向，，，针对现代煤化工产业工艺技术成熟度不及的凸起问题，，，提出以创新为引领，，，推进升级示范！。加快现代煤化工产业技术优化升级，，，大力推动原始创新和集成创新，，，聚焦重点领域和关键环节，，，加强共性技术研发和成就转化，，，如先进煤气化技术、、三废治理技术等！。依附升级示范工程项目，，，推动新技术产业化和设备水平的提升，，，加强自主发展能力！。 

　　现代煤化工的发展，，，与我国煤炭工业在能源结构中的长远发展，，，与电力、、石化、、冶金建材等行业均亲昵有关，，，必要两全思考，，，综合规划！。因而，，，《布局规划》提出对峙产业融合，，，激励跨行业、、跨地域优化配置身分资源，，，积极推广煤基多联产，，，推进现代煤化工与电力、、石油化工、、冶金建材、、化纤等产业融合发展，，，构建循环经济产业链和产业集群，，，提升资源能源利用效能！。同时，，，发展示代煤化工除了必须具备丰硕的煤炭资源，，，水资源和环境承载能力也是必须具备的根基成分！。但我国煤炭资源与水资源和区域生态前提呈逆向散布，，，因而现代煤化工的发展还必须 

　　对峙科学布局，，，选择在煤水资源相对丰硕、、环境容量较好的地域，，，规划建设现代煤化工产业示范区，，，结合伙源型城市转型发展，，，因地制宜延长现代煤化工产业链！。此外，，，由于现代煤化工技术还有待美满，，，三废排放和处置是摆在企业刻下的一个重要课题！。现代煤化工的发展必须对峙绿色发展，，，积极选取绿色创新技术，，，降低三废排放强度，，，提升性质安全水平和安全保险能力，，，推动现代煤化工产业安全发展！。 

　　三、、《布局规划》提出了哪些重点工作 

　　为推进现代煤化工产业创新、、健康、、可持续发展，，，《布局规划》提出了八大重点工作：：： 

　　(一)分类分重点发展产业技术升级示范 

　　在总结前期产业化示范经验教训的基础上，，，自动适应产业发展新趋向和市场新要求，，，突破部门环节关键技术瓶颈，，，提升系统集成优化水平，，，推动产业技术升级！。凭据技术成熟度，，，十二五示范项目建设运行情况，，，分类分重点执行：：：重点发展煤制烯烃、、煤制油升级示范;有序发展煤制天然气、、煤制乙二醇产业化示范;稳步发展煤制芳烃工程化示范，，，加快推动科研成就转化利用！。 

　　(二)正视全局观，，，加快推动关联产业融合发展 

　　以提高资源转化效能和产业竞争力，，，采取煤化电热一体化、、多联产方式，，，大力推动现代煤化工与煤炭开采、、电力、、石油化工、、化纤、、盐化工、、冶金建材等产业融合发展，，，延长产业链，，，壮大产业集群！。凭据各地有关产业特点、、煤炭资源天赋、、煤质量特点，，，分类执行融合发展战术！。山西和贵州重点利用高硫煤发展示代煤化工，，，耽搁矿井服务年限、、结合新疆、、陕西、、宁夏、、内蒙古等电源点建设，，，发展煤化电热一体化，，，推动整体煤气化结合循环发电系统(IGCC)建设，，，实现现代煤化工与电力(热力)联产和负荷的双向调节，，，提高资源能源利用效能;青海等地盐湖资源综合开发利用，，，建设青？？笠岛Ｎ髦菝褐葡┨项目，，，当令执行聚氯乙烯原料路线刷新、、乙炔加氢制乙烯！。在蒙西等地发展示代煤化工和冶金建材一体化示范，，，提高冶金副产气体综合利用水平，，，建设集原油加工、、发电、、供热、、制氢于一体的结合装置！。阐扬现代煤化工与原油加工中央产品互为供需的优势，，，发展煤炭和原油结合加工示范！。发展煤制芳烃和煤制乙二醇，，，推动化纤原料多元化，，，执行煤基化纤原料示范工程！。 

　　(三)发展行业对标治理，，，执行优势企业挖潜刷新，，，推进全行业技术水平提升 

　　发展行业对标治理，，，以行业先进技术水平为标杆，，，对建成项目进行填平补齐、、挖潜刷新，，，加强技术创新！。使用现有出产装置运行经验，，，提升资源综合利用水平，，，降低物耗、、能耗、、水耗和传染物排放，，，推进产业规；；；、、高端化、、精密化发展，，，推进全行业技术水平提升！。先在相对成熟的煤制烯烃行业发展试点示范！。 

　　(四)散布执行、、区域示范模式，，，科学合理规划布局现代煤化工产业区 

　　量水而行，，，量煤而行、、量环境容量而行，，，两全区域资源供给、、环境容量、、产业基础等成分，，，结合全国主体职能区规划以及大型煤炭基地开发，，，提出十三区期间先期规划布局内蒙古鄂尔多斯、、陕西榆林、、宁夏宁东、、新疆准东4个现代煤化工产业示范区，，，推动产业集聚发展，，，并且以世界一流的现代煤化工产业示范区为发展指标(借鉴大型石化基地的发展经验和模式)！。确定每个示范区“十三五”期间新增煤炭转化量总量须节制在2000万吨以内(不含煤制油、、煤制气等煤制燃料)，，，有序推动项目建设！。结合示范区发展情况当令进行评估，，，成立示范区的动态调整机制！。 

　　(五)组织执行资源城市转型工程，，，推进区域经济发展 

　　深刻贯彻落实东北地域等老工业基地振兴、、西部大开发、、中部地域崛起战术，，，组织执行资源型城市转型升级，，，推进区域经济发展！。重点发展煤制烯烃升级示范工程！。重点建设黑龙江龙泰公司双鸭山煤制烯烃、、中国石化毕节煤制烯烃、、在朔州、、鹤壁煤制烯烃升级示范工程！。 

　　(六)稳步推动产业国际合作，，，加快产业“走出去”措施 

　　以缓解国内资源环境压力为指标，，，结合执行“一带一路”建设战术，，，充分阐扬我国煤化工技术、、设备、、工程和人才优势，，，深入与沿线煤炭资源国求实合作，，，重要从利用境外煤炭资源和环境容量等及输出国内先进技术、、重大工程技术设备，，，加快产业“走出去”措施，，，稳步推动产业全球布局，，，致力打造拥有节制力的煤化工产业链和价值链！。 

　　(七)大力提升技术设备成套能力，，，推动煤化工成套技术设备自主创新！。 

　　《布局规划》提出依附骨干企业、、科研院所技术设备研发基础，，，美满“基础科研、、研发平台、、设备制作、、示范工程”四位一体的创新系统，，，并结合示范工程和产业示范区建设，，，推动煤化工成套技术设备自主创新！。重点发展一系列大型技术设备！。 

　　(八)积极索求二氧化碳减排蹊径 

　　《布局规划》提出加强产业发展与二氧化碳减排潜力两全协调，，，大力推广煤化电热一体化技术，，，尝试提高现代煤化工项目二氧化碳过程捕集的比重，，，降低捕获成本！。并重点提出发展二氧化碳驱油驱气示范和索求发展二氧化碳微藻转化、、发酵制取丁二酸等利用示范及综合利用！。